章二四零 海外新政
大西洋城。早上,总督白敬宇从卧室里醒来,感觉到的只有腰酸背痛,脖颈尤其的僵硬。此前五日,白敬宇都在城外的庄园里度假,昨晚上才回来,因为家里鸡飞狗跳的,所以直接在总督官署睡了,换了一张床实在是不舒服。之所以要度假休息,是因为前段时间实在是太忙了。自从卡洛斯二世死后,大西洋城立刻忙活起来,大西洋舰队不断的演习、前往欧洲巡航,来自南非、西津地区也有舰船增调来,一下多了许多人。这还不算,在战争开打之后,英、法、荷境内的中国侨民纷纷撤离,一开始大家都是往休达撤,哈瓦那会谈与裕王拒绝法国提出债务延期的消息传到休达,让休达局势有些紧张,有传言,帝国可能会卷入战争,那么位于前沿的休达就很不安全了,于是乎大量的侨民和休达百姓往大西洋城来,满打满算起来,裕王封地的国民人口在两个月内从四万一千人,飙升到了六万两千人。这两万人的到来,让本地的行政系统忙的不可开交,好不容易清闲了,白敬宇仅仅休了五日假,就接到海军的消息,从哈瓦那和休达出发,前往新法兰西接管殖民地的军队正在路上,白敬宇只能回来主持大局。进了办公室,副官正在擦拭桌子,见白敬宇进来,说道:“老公爷,食堂还没有开火,早餐怕是要等一会。”白敬宇平日不这么早来,因此副官也没做准备,但他素来随和,也不在意,拿起桌子上的剪报,看了一眼,发现还是上半个月的,大西洋城还没有像样的报纸,但休达会每半个月利用海军的通报船把报纸送来,其中就有白敬宇要的剪报,他爱看的报纸和消息都会有人收拾出来。“老公爷,不知道您今天回来,昨天他们把剪报送郊区庄子里去了。”白敬宇说:“趁着此间无事,你去一趟,把东西取回来。”让副官去了之后,白敬宇从抽屉里取出望远镜,打开办公室的窗户,看向外面。总督府大楼就位于大西洋城大广场的北面,而白敬宇要看的是广场中央的御制碑。这御制碑是皇帝所书,称颂裕王平定北美所制,碑前有旗杆,每月初和月中,海军会和本地学生一起在此地举行升旗仪式,而御制碑位于亭下,背面则是大西洋城的公告台,从白敬宇的总督办公室,用望远镜就可以看到这大公告板上所列清单。公告板上的清单包含了百姓日常所需的诸多必需品,比如面粉、鸡蛋、肉类、茶叶、煤炭、布匹等,一共九大类,二十多个小类。后面则是这种商品的价格,每隔五天,大西洋城大市场的商户会统计一次,然后写在这个公告板上,身为总督的白敬宇只要打开窗户就能看到,随时了解本地百姓的生活状况。而这项工作,是海外事务部制定的新政,只有海外受限制领地才会去做,在北美是大西洋城、新沪两地,在南美则是益州、南港。这些都是帝国在美洲战争中新开拓的土地,但地位上并非海外行省,而是海外殖民地,而且与非洲开发公司所控制的那些土地不同,这些地方的土地开发受到各种限制,比如大西洋城,既不能施行奴隶制,也不能接纳欧洲移民,就连与欧洲的贸易都受到控制。也正是因为如此,这些海外领地的老百姓并不能享受与海外行省一样的发展权益,但为了保证平等,海外事务部要求,这些海外领地的居民消费品价格必须合理,这个合理是有参考的,首先就是必须要比欧洲城市要低,主要参考阿姆斯特丹,其次绝对不能超过申京居民消费品价格。每隔三个月,申京的消费品价格会公示一次,而驻阿姆斯特丹的大使也会每个月通告大西洋城阿姆斯特丹的物价。而当价格出现不合理的时候,总督府和海军舰队就有责任平抑物价,总督府一般会发放消费品补贴,而海军会直接打开军备仓库。长期价格不合理,会直接恢复军事管制。在休达大批移民赶到之后,商人把日用品大规模涨价,白敬宇就曾实行了半个月的军事管制。休假五天回来,白敬宇看过物价,大体上是平稳的,他才算放心下来。不多时,副官匆忙回来,手里却什么都没有,他说道:“老公爷,远征军到港了,到港了.......。”“娘的,没一点清闲的时候。”白敬宇嘟囔了几句,穿好衣服,下了楼。大西洋舰队司令赵龙城已经带舰队出航,前往北海进行威慑行动,配合远征军,接管法国殖民地的事就必须他亲自操刀了。没有吃东西,白敬宇赶到港口,按照惯例举行了欢迎仪式,舰队指挥官魏云帆与作战处的苏卫华都到了。魏云帆是白敬宇老熟人,曾经轮驻过大西洋城,苏卫华却是生面孔,但却是女婿江闲云的同僚,在白敬宇这也是晚辈。三个人从码头出发,聊着前往总督府,显然是要接风的,但码头却传来惊呼声,接着,大量的百姓涌向码头看热闹,对着舰船指指点点。“这是怎么了?”白敬宇生怕出什么乱子,伸长了脖子去看。“老公爷,上了楼就能看清了。”三人上了总督府大楼,看向码头,大量的士兵从军舰和运输船上下来,列队前往军营安置,白敬宇一眼就看明白为什么大西洋城百姓好奇了,因为这支军队里大部分的士兵是黑人士兵。大西洋城里,还有不少英国人,连年在此驻扎的斯拉夫各族裔的军队,因此大家对白人还是不眼生的,倒是黑人,本地难得一见。事实上,整个北美大陆,也没有几个黑人了,就连南方那些种植园的黑人奴隶,也因为种植园主破产或者迁居,被出售或者迁移了。“昨天接到荣王送来的消息,说骏府团在从南非远道而来,在哈瓦那潜藏两个月,又北上大西洋城,没有好好歇息。我还纳闷,我帝国军队,如何在哈瓦那的种植园潜藏两个月不被发现,原来军队中这么多黑人士兵啊。”白敬宇笑着说道。“您打趣了。”苏卫华道。白敬宇问:“骏府团应该是帝国陆军编制吧,怎么这么多黑人士兵?”“海外事务部新政所致,军、政配合嘛。”苏卫华有些无奈的解释说,见白敬宇感兴趣,立刻详细解释起来。其实帝国陆军是有海外驻军的,六十万陆军,十二万驻扎海外领地,诸如南非等人口多的海外行省,都是本土派遣和本地招募相结合的。但是历次海外战争,帝国还是比较喜欢用义从军的,尤其是非洲开发公司的义从军。这种义从军平时不用训练培养,战时出一笔军费就可以到手使用,就算是死了,也就是一笔丧葬费。海外作战,大战才动陆军,小规模战争都是陆战队与义从军配合。而在五年前,海外事务部与军部一起,搞了军政配合,这主要是配合帝国海外领地开拓。要知道,在帝国废奴之前,海外领地开拓都是直接把土著抓了当奴隶卖,然后腾笼换鸟。这种情况主要在南非地区,非洲开发公司就曾以全面清理林波波河以南的所有班图人,换得公司对非洲地区特许开发期延长二十年。在那次行动中,非洲开发公司和葡萄牙捕奴队一共用了七年时间,才把规定区域内的班图人清理干净,合计抓捕、迁移了四十多万班图人,奠定了帝国南非各行省的疆域,实现了南非地区的领土化。但是随着帝国废奴,这种办法就不能用了。但是海外领地的领土化问题依旧很尖锐,骏府团就来自最为尖锐的地区,两年前刚刚建立行省的瀛洲行省,也就是马拉加斯加岛。瀛洲行省是与南非行省一起开发的,但大部分时候是非洲开发公司的势力范围,但又不是公司殖民地。这就导致了瀛洲地区,经济发展缓慢,人口一直也上不去。瀛洲以热带气候为主,天生就不是帝国移民的首选。而多雨的气候造成了土地种植小麦、水稻等粮食作物产量不高。且南非地区拥有广袤的土地,在开普敦与南非两个行省之后,又因为金矿、钻石开发建立了内陆省。而瀛洲唯一有优势的就是热带作物种植,甘蔗、烟草、棉花、剑麻、咖啡,只要是热带亚热带出产的经济作物,瀛洲都可以出产,但问题就在于,这些商品的成本是完全无法和巴西、东非这些实行大种植园奴隶制的相比的。相比来说,南洋各行省的热带作物种植还有帝国关税保护,瀛洲虽有关税保护,但运输成本却无法用关税弥补。在过去几十年的发展中,瀛洲地区唯一的优势就是人。当地的土著主要是以南岛语系的马来人为主,其次是阿拉伯人、波斯人等移民,最后是少量黑人和黑人与这些人种的混血。南非地区虽然在帝国支持下进行了长期的有组织移民,但男多女少的局面一直没有完全改变,早期移民娶的都是买入的阿拉伯、波斯女奴,到了民族解放战争那几年,大量移民涌入,靠买婚已经解决不了,南非地区的班图黑人与国民差异过大,移民最终发现了瀛洲的土著,尤其是居住在内陆高原地区的各种黄种人部落族裔。在帝国二十年的南非地区人口调查中,发现南非国民中,百分之四十是瀛洲土著及其后裔,特别是这些后裔,长相与西南少数族裔差不多,两三代混血后的人已经和海内百姓没有多大区别,只是肤色稍深,略显红。这直接促成的结果是,帝国直接全面承认这些人为国族,甚至没有单独列一个民族给他们,因为这些族裔已经完全融入帝国社会,无论肤色相貌还是信仰,统统都没有隔阂,略显不同的就是饮食习惯,但也不过促成了南非地区特色美食的形成。但因为这个原因,瀛洲是人口流出的,其经济发展和人口增长,还是来自于非洲开发公司经济发展模式的变化。非洲开发公司已经有五十多年的历史,早期和海外行省一样,大规模移民,在最高峰的时候,非洲开发公司辖地有四十多万国民团体,以此产生的混血更是难以计数,那个时候国族在非洲进行贸易,开发土地种植经济作物,但是在最近二十年局势大变,公司对贸易的垄断越来越强,而且农业也逐渐走向了以大种植园奴隶制为主。这种经济作物种植园直接导致了大量国族自耕农破产,因为自耕农无论如何是无法和奴隶种植园比成本的,无论种植什么作物,都只能自给自足,拿到市场上,都卖不出去,而且随着混血儿在非洲殖民地取得一定社会地位,进一步挤占了国族的经济地位。因此,大量的国族土地被奴隶种植园兼并,而殖民地又没有工业,城市也提供不了多少工作,所以大规模人口向瀛洲迁移,也就是这个时候,帝国做出开发瀛洲的战略,帝国支持南非地区在瀛洲开发棉花种植园,在瀛洲设立农机所,大规模使用蒸汽动力的农业机械,比如蒸汽拖拉机,以技术降低成本。而来自内陆的土著也降低了人工成本,棉花产业发展很快,成为了瀛洲的支柱产业。可瀛洲仍然有很多不被接受的黑人和混血部落,这些族裔在八万人左右,在废奴之后,如何处置这些人就是海外事务部的头等问题,在锡兰、爪哇等地,帝国直接给当地土著独立建国的机会,主要是人口太多实在是处理不了。但在瀛洲、马斯喀特等地,海外事务部制定了一个更好的办法,让这些土著男人去当兵。
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